伴隨經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國能源供需形勢出現(xiàn)了重大變化。傳統(tǒng)煤化工普遍處于產(chǎn)能飽和和過剩狀態(tài),現(xiàn)代煤化工雖然技術(shù)優(yōu)質(zhì),但市場發(fā)展前景依然不確定, 中國煤化工行業(yè)今后發(fā)展的重點和方向,在于轉(zhuǎn)型升級與控煤。這是近日在西安舉辦的陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇上,國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科 給出的建議。
煤化工行業(yè)向轉(zhuǎn)型升級與控煤方向發(fā)展
韓文科介紹說,能源消費增量、增速出現(xiàn)不同程度的下降,今年前三季度,能源產(chǎn)量與上年基本相當(dāng),部分品種甚至出現(xiàn)負(fù)增長,能源供需總體寬裕,煤炭、 電力、煉油能力出現(xiàn)不同程度的富余,能源價格穩(wěn)中走低,預(yù)計2014年全年能源供應(yīng)總體寬松,能源產(chǎn)銷保持低增長態(tài)勢。
我國煤炭 消費90%集中在電力、鋼鐵、化工、煉焦、建材等領(lǐng)域。針對煤化工行業(yè),韓文科認(rèn)為,我國能源消費增長的空間更加有限,為落實《大氣污染防治行動計劃》以 及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,“十三五”能源消費總量控制將以控制煤炭消費為主,穩(wěn)定傳統(tǒng)煤化工規(guī)模,基本不再新增產(chǎn)能,并使耗煤量穩(wěn)步下降;合理控制現(xiàn)代煤化工 項目上產(chǎn)規(guī)模,近期仍以試點示范為主。
韓文科透露,繼“大氣十條”后,我國又一項重大污染防治計劃——“水十條”即將出臺?;?環(huán)境資源約束,綜合考慮水資源紅線以及技術(shù)、經(jīng)濟、市場等因素,2020年以前,包括煤制烯烴、煤制油、煤制氣項目在內(nèi)的現(xiàn)代煤化工仍以示范為 主,2020~2030年適度發(fā)展。預(yù)計未來現(xiàn)代煤化工項目仍可能主要集中于晉陜蒙寧和新疆兩大區(qū)域發(fā)展,到2030年全國總規(guī)??赡懿怀^7000萬噸 油當(dāng)量。
韓文科建議,煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)控制傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)總量,引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)高效集約低碳發(fā)展,發(fā)揮煤化工對油氣等化石能 源的替代作用,對替代油氣能源類煤化工產(chǎn)品應(yīng)加大有序發(fā)展力度;對基礎(chǔ)性煤化工,確保總量穩(wěn)定和總量控制,加快產(chǎn)業(yè)升級;有市場需求的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)要嚴(yán) 格管理,加強指導(dǎo);推動煤化工行業(yè)持續(xù)技術(shù)進(jìn)步,提升煤電化熱一體化、集約化、循環(huán)化利用生產(chǎn)工藝,發(fā)展CCS技術(shù)等;在環(huán)境約束和水資源約束條件下,煤 化工應(yīng)以水定產(chǎn),有序發(fā)展;分區(qū)引導(dǎo),實施差別化產(chǎn)業(yè)政策支持下的環(huán)境準(zhǔn)入,建立區(qū)域流域環(huán)境綜合協(xié)調(diào)管理機制。